当前位置:主页 > 采矿 > 2018年政府工作报告
2018年政府工作报告
时间:2021-02-22 00:06 点击次数:
本文摘要:政府工作报告2018年3月5日,在第十三届全国人民代表大会第一次会议上,国务院总理李克强:现在,我代表国务院向大会报告过去五年的政府工作,并对今年的工作提出明确的建议,请提交审查会议,并请全国政协委员给予明确的意见。一、五年工作总结十二届全国人大一次会议以来的五年,是我国发展进程中人们翘首以待的五年。面对极其复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民奋勇前进,负责推进五位一体的总体布局,谈判推进四个全面战略布局,全面创新改革开放和社会主义现代化建设。

首页

政府工作报告2018年3月5日,在第十三届全国人民代表大会第一次会议上,国务院总理李克强:现在,我代表国务院向大会报告过去五年的政府工作,并对今年的工作提出明确的建议,请提交审查会议,并请全国政协委员给予明确的意见。一、五年工作总结十二届全国人大一次会议以来的五年,是我国发展进程中人们翘首以待的五年。面对极其复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民奋勇前进,负责推进五位一体的总体布局,谈判推进四个全面战略布局,全面创新改革开放和社会主义现代化建设。

中国共产党第十九次全国代表大会确立了习近平中国特色社会主义思想在新时期的历史地位,为最终全面建成小康社会和中国特色社会主义在新时期取得伟大胜利制定了宏伟蓝图和行动纲领,具有根本的现实意义和深远的历史意义。各地区、各部门政治意识、大局意识、核心意识、相似意识大大增强,理解和落实新的发展观。“十二五”规划顺利完成,“十三五”规划顺利实施,经济社会发展取得历史性成就,再次发生历史性变化。

五年来,经济实力上了一个新台阶。国内生产总值从54万亿元下降到82.7万亿元,年均快速增长7.1%,在世界经济中的份额从11.4%上升到15%左右,对世界经济快速增长的贡献高达30%。财政收入从11.7万亿元下降到17.3万亿元。

年均消费价格下降1.9%,保持较低水平。城镇新增低收入者6600多万人,13亿多人口的大国建立了更多的充分就业。在过去的五年里,经济结构经常发生根本性的变化。

消费贡献率从54.9%上升到58.8%,服务业比重从45.3%下降到51.6%,成为经济快速增长的主要驱动力。高技术制造业以每年11.7%的速度快速增长。粮食生产能力超过1.2万亿斤。

城市化率从52.6%上升到58.5%,8000多万农业移民成为城镇居民。在过去的五年里,创造力驱动的发展取得了显著的成果。全社会对R&D的投资以每年11%的速度快速增长,规模居世界第二。

科技进步贡献率从52.2%提高到57.5%。载人航天、深海观测、量子通信、大型飞机等基础性创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济引领世界潮流。

互联网已经广泛应用于各行各业。大众创业和创意蓬勃发展,每天新成立的企业从5000多家减少到16000多家。缓慢上升的新动能正在重塑经济快速增长的格局,深刻转变生产和生活方式,成为中国创意发展的新标志。五年来,改革开放迈出了根本性的步伐。

改革全面推进,各方面取得突破,最重要领域和关键环节的改革取得突破。简化行政、分散权力、整合管理、优化服务、提升政府职能等改革再次发生深刻变化,市场活力和社会创造力明显增强。

一带一路建设成效显著,外贸和利用外资结构优化,规模位居世界前列。在过去的五年里,人们的生活不断改善。

在解决贫困方面取得了决定性的进展。p的个数 单位GDP能耗和用水量增长20%以上,主要污染物排放量持续上升,重点城市光污染天数增加一半,森林面积减少1.63亿亩,沙化土地面积每年减少近2000平方公里,呈现绿色发展喜人态势。2017年,经济社会发展主要目标任务全面完成,好于预期。

国内生产总值(GDP)增长6.9%,居民收入增长7.3%,均比上年放缓。城镇低收入人口1351万人,失业率低于多年;工业增长率下降,企业利润快速增长21%;财政收入增长7.4%,挽救了增长率的上升趋势;进出口增长14.2%,实际利用外资1363亿美元,创历史新高。经济发展呈现出快速增长与质量、结构和效率相辅相成的良好态势。

这是五年来一系列根本性政策效应积累的结果,也是各方不懈努力的结果。五年来全方位的开拓性成就,再次发生的深刻而根本的变化,再次引起了世界的关注,中国各族人民深受鼓舞和骄傲。

五年来,我们认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,主要完成了以下工作。(1)坚决争取稳中求进的大基调,着力创新,完成宏观调控,保持经济运行在合理区间,把大阵地建设得更好。近年来,世界经济衰退乏力,国际金融市场大起大落,保护主义明显抬头。在我国经济发展中,结构性问题和深层次对立凸显,经济上行压力持续加大,遇到诸多困境难以抉择。

面对这种情况,我们保持战略实力,坚决克制洪水灌溉的强烈刺激,适应环境引导经济发展新常态。我们具体负责快速增长、大胆改革、结构调整、惠民生、防范风险,不断创新和完善宏观调控,制定区间控制的思路和方法,加强定向控制、相机控制和精确控制。具体来说,强调只要经济运行在合理范围内,低收入减少,收入快速增长,环境改善,就要集中力量进行改革、结构调整和权力再分配。采取标本兼治的措施,注重供给侧的结构改革,有助于不断扩大总需求,促进更高水平的供需动态平衡建设。

经过艰难的希望,我们顶住了经济上行压力,防止了硬着陆,保持了经济高速快速增长,加强了结构优化,经济基本面多年来不断改善,得到了极大的稳定和发展。坚决实施积极的财政政策和务实的货币政策。在小财政收支对立的情况下,以抽鱼和增强后劲为重点,我国首次大幅度增税减费。

一步一步冲出营业税改革,结束了66年的营业税征收历史,共增税2万亿元。此外,我们采取了小微企业税收优惠等措施,清理了各种费用,使市场参与者的支出减少了3万多亿元。加强地方政府债务管理,实施地方政府存量债务转移,减收利息支出1.2万亿元。调整财政支出结构,盘活化解资金,保障基本民生和重点工程。

财政赤字的母率仍控制在3%以内。货币政策保持务实和中性,广义货币M2增速呈循环上升趋势,信贷和社会融资规模有助于快速增长。不同的政策,如有针对性地降低存款准备金率和具体要求 五年来,中央在领导水泥、平板玻璃等教师生产能力的基础上,以钢铁、煤炭等行业为重点,决定不反对1000亿元专项奖励调整资金,用于分流工人。

钢铁产能1.7亿吨以上,煤炭产能8亿吨以上,转移工人110多万人。由于城市政策分类指导,三四线城市商品房去库存取得显著效益,热点城市房价涨幅得到控制。大力稳步去杠杆化,控制债务规模,减少股权融资。

工业企业资产负债率上升倒计时,宏观杠杆率增幅明显收窄,总体企稳。采取更多措施提高叛乱成本,减少政府基金项目30%,减少中央设立的企业相关收费项目60%以上,分阶段降低五险一金缴费比例,促进降低能源消耗、物流、电信等成本。突出重点,增加短板强度。

放慢新旧发展动能切换的后半段。深入开展互联网活动,实施多元文化审慎监管,推动大数据、云计算、物联网广泛应用,新兴产业蓬勃发展,传统产业印象深刻。

实施中国生产2025,推进工业基础雄厚、智能生产、绿色生产等基础工程,减缓先进装备制造业发展。现代服务业改革和发展措施的实施,新的服务形式和新模式的出现,促进了各产业的整合和升级。深化农业供给外部结构改革,大量新的商业实体涌现,种植有助于规模经营比例从30%提高到40%以上。采取措施降低中低收入人群的收入,促进传统消费升级和新兴消费缓慢而强劲的发展。

网络零售额年均增长30%以上,社会消费品零售总额年均增长11.3%。优化投资结构,希望民间投资,充分发挥政府投资的作用,引导更多资金投向基础雄厚、后劲降低、惠及民生的领域。

高速铁路里程从9000多公里减少到2.5万公里,占世界三分之二,高速公路里程从9.6万公里减少到13.6万公里,新增扩建农村公路127万公里,新建民航机场46个,启动基础水利工程122个,完成新一轮农村电网改造,仅次于世界移动宽带网。近五年来,新的发展动能迅速增长,经济快速增长是由以投资为主,以出口为夹层,转变为以消费、投资、出口为主,以第二产业为主,转变为以三次产业结合为主构建的。这是一个根本性的结构性变革,我们多年来一直在努力实现这一变革。

推进供给侧结构改革,必须消除要素市场化配置的障碍,降低制度交易成本。针对审计轻、监管重、服务弱的长期问题,继续深化出院服务改革,减缓政府职能转变,加大微观管理和直接干预力度,着力加强宏观调控、市场监管和公共服务。五年来,国务院部门行政考试项目减少44%,非行政许可考试全面结束,中央本级批准的企业投资项目增加90%,行政考试中介服务项目减少74%,职业资格许可确认大幅增加。

中央政府的定价项目削减了80% 反对在北京、上海建设科技创新中心,新建14个国家自主创新示范区,打造一批区域创新高地。加强以企业为主体的技术创新体系建设,培育一批具有国际竞争力的创新型企业和新R&D机构。

深入发展大众创业、创意、全民反对政策、完整产卵体系。市场主体超过9800万,5年间减少了70%以上。中国有效发明专利数量减少了两倍,技术交易量增加了一倍。

中国的科技创新已经从多数领域转向更多领域,成为举世瞩目的创新创业热点。(4)坚决全面深化改革,着力消除体制机制缺陷,大力增强发展动力。国有企业国有资产改革扎实推进,公司制改革基本完成,并购重组、降级增效取得重大进展。

国企效益明显提高,去年利润快速增长23.5%。深化能源、铁路、盐业改革。

限制非公有制经济的市场准入。建立统一的房地产登记制度。

完整的产权保护体系。财税改革取得重大进展,全面实施财政预决算公开,构建以分税制为主体的中央和地方收入分配格局,改革中央和地方财政权责分明。

中央政府对地方政府的一般性转移支付规模大幅缩小,专项转移支付项目增加三分之二。基本放松利率管制,建立存款保险制度,推进大中型商业银行普惠金融事业部建设,深化政策性和发展性金融机构改革,强化金融监管和咨询机制。完善城乡义务教育均衡发展和推进机制,改革考试录用制度。

建立统一的城乡居民基本养老和医疗保险制度,整合机关、事业单位和企业养老保险制度。实行部分国有资本直接管理的方案,扩大社保基金。医疗、医保、医药同步改革,公立医院全面改革全面冲出去,实施多年的药品加成反应政策暂停,药品医疗器械审核制度改革取得突破。推进农村承包土地三权分立改革,确认面积高达80%,改革最重要农产品的仓储体系。

完成主体功能区制度建设,创建生态文明绩效检查和责任追究制度,实行河长制和湖长制,积极开展省级以下环保机构横向管理体制改革试点。各领域改革的深化促进了经济社会持续健康发展。(五)坚决对外开放的基本国策,努力建设合作共赢,开放型经济水平明显提高。倡导和推动一带一路资源共享,启动建立AIIB,设立丝绸之路基金,落地一批基础互联互通和经贸合作项目。

上海等11个自由贸易试验区建成,一批改革试点成果在全国推广。出口退税费用机制改革和免税增量全部由中央政府承担,建立了13个跨境电子商务综合试验区,国际贸易单一窗口覆盖全国,货物平均通关时间延长一半以上,进出口建设稳定。

加大对革命老区、少数民族地区、边境地区和贫困地区的支持力度,加大对西藏、新疆和青年的援助力度。船舶维修和研发有序推进。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。大部分城市限制定居,全面实行居住证制度,城市基本公共服务覆盖常住人口面积。

城乡区域发展协调性明显增强。(七)坚决贯彻以人为本的发展思想,着力保障和改善民生,大大增强人民群众的忧患意识。

在财力紧张的情况下,继续加大民生投入。全面推进贫困地区和精准扶贫,完善中央专项负责、省政府全面负责、市县落实的工作机制。五年来,中央政府在特殊贫困地区投资超过2800亿元。

实施强有力的低收入政策,保障重点人群的低收入。坚决优先发展教育,财政教育经费占GDP比重继续高达4%。改善农村弱势义务教育学校办学条件,提高农村教师待遇。

营养改善计划使3600多万农村学生受益。启动世界一流大学和一流学科建设。农村和贫困地区重点大学特长生由1万人减少到10万人。

加大对各类学校贫困生的资助力度,惠及4.3亿人。劳动适龄人口未受教育的平均年限已提高到10.5年。居民基本医疗保险人均财政补助标准从240元提高到450元,基本建立了大病保险制度,受益人数超过1700万人,异地就医住院费用得到承保,分级医疗和医疗协会建设放缓。

继续合理提高离退休人员基本养老金。提高低保和优抚标准,完善社会救助体系。近6000万低保和特困人口获得基本生活保障一定要。

为努力工作和严重残疾的人建立两个补贴制度,使2100多万人受益。实施全面的二孩政策。

文化事业发展缓慢,文化产业年均增长13%以上。健美运动在全民中广泛开展,运动员成绩斐然。(8)坚决发展人与自然,注重治理环境污染,在生态文明建设中取得显著效益。树立青山绿水是金山银山的理念,以前所未有的决心和力量加强生态环境保护。

采用重拳治理空气污染,重点区域粗颗粒物(PM2.5)平均浓度提高30%以上。加强骑马侍郎煤炭管理,推进重点行业节能减排,建设71%燃煤发电机组超低废气排放。优化能源结构,煤炭消耗比重提高8.1个百分点,清洁能源消耗比重提高6.3个百分点。提高燃油质量,淘汰黄标车和老爷车2000多万辆。

加强重点流域水污染防治,实现化肥农药零增长。推进基础生态维护和修复工程,不断扩大退耕还林还草规模,加强荒漠化、石漠化和水土流失综合治理。

积极开展中央环保专员公署工作,认真查处违法案件。大力推动《巴黎协议》生效,我国在应对全球气候变化中充分发挥了最重要的作用。(九)坚决依法履行政府职能,着力加强和创新社会管理,维护人与自然的稳定。提请全国人大常委会制定和修改95件法律、195件行政法规和大量部门规章。

省、市、县政府各部门制定并公布权责表。积极开展国务院重大监督和专项监督,对行动有力、效益显著的给予表扬和政策鼓励,对不作为坦诚问责。

创新城乡基层管理。完善信访工作制度。不断扩大法律援助范围。推动安全生产改革发展,事故总量和小事故数量持续上升。

改革和完善食品药品监管,加强全过程风险控制。加强地震、特大洪水等防灾减灾救灾工作,完善分级负责、相互配合的应急机制,仅次于减少灾害损失。

加强国家安全。完善社会治安防控体系,依法打击各类犯罪,有效保障公共安全。

落实党中央全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党的群众路线教育实践活动、三圣三实特殊教育、两学一自学教育,认真贯彻党中央八项规定精神,持之以恒,不搞四风,严格执行国务院《合同法》三章。

严格控制新建政府大楼、大厅、办公室和财务人员总数,大幅减少三项公共资金。加强行政监督和审计监督。反腐败斗争的压倒性局面已经形成并稳步发展,公安部门的努力,违法行为的缺乏和腐败分子的严惩。

代表们!五年来,中国在民族、宗教和侨务方面的创造力不断增强。反对民族地区发展缓慢,民族团结进步事业取得长足进步。

大力引导宗教适应社会主义社会。华侨、归侨及其亲属为国家现代化做出了独特的贡献。

在过去的五年里,在勒 坚决坚持一个中国原则和九二共识,加强两岸经济文化交流与合作,构建两岸领导人历史性会谈。大力支持和遏制台独势力,有效保障了台湾海峡的和平与稳定。五年来,中国特色大国外交全面推进。成功举办首届一带一路国际合作峰会论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会谈等基础国内外交。

习近平主席等国家领导人访问了中国多个国家,参加了一系列联合国峰会、气候变化会议、世界经济论坛、东亚合作领导人系列会议等基础活动,了解了全方位外交布局。我们倡导构建人类命运共同体,为全球管理体制改革贡献更多中国智慧。经济外交和人文交流卓有成效。

忠诚保障国家主权和海洋权益。作为一个负责任的大国,中国在解决国际和地区热点问题上充分发挥了最重要的建设性作用,为世界和平与发展做出了新的重大贡献。

代表们!回顾过去的五年,许多矛盾交织在一起,各种风险和挑战接踵而至。改革开放以来国内外很多情况都没有遇到过,中国的改革发展成就来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是新时期习近平中国特色社会主义思想的科学提醒,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。

我谨代表国务院,向全国各族人民、各民主党派、各人民团体和各界人士表示诚挚的感谢。向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞表示诚挚的感谢!向关心和反对中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友表示诚挚的感谢。不要忘记危险,也不要享受危险。我们清醒地认识到,中国仍处于社会主义初级阶段多年,仍是世界上仅次于发展中国家的第二大国,一些突出的发展不平衡和不充分的问题仍未解决。

经济快速增长的内生动力太强,创新能力太强,发展质量和效率太低,部分企业特别是中小企业经营困难,民间投资增长乏力,部分地区经济上行压力小,金融等领域潜在风险不容忽视。扶贫任务艰巨,农业基础仍然脆弱,城乡区域发展和收入分配差距仍然很小。严重的安全生产事故时有发生。

在空气质量、环境卫生、食品药品安全、住房、教育、医疗、低收入、养老等方面。群众还是有很多失望的。

政府职能没有改变。政府工作不存在严重不足,部分改革措施和政策落实不到位,部分干部服务意识和法治意识淡薄,工作作风不切实际,执政精神过度,形式主义和官僚主义不同程度不存在。

群众和企业对无帮助办事、乱收费的意见比较多。在一些地区,不健康的做法和腐败仍然频繁发生。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神,以勇气和毅力,努力做好工作,让人民政府不忘人民的重托!二.2018年经济社会发展总体态势和政策走向今年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,是改革开放40周年,也是全面建成小康社会、全面实施科教兴国战略的关键一年 做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时期习近平建设有中国特色社会主义理论为指导,全面理解和坚持党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持党的基本理论、基本路线和基本战略,坚决加强党的全面领导。

稳中求进、稳中求进,牢固树立新的发展观,把我国社会的主要矛盾和变化重叠起来,按照拒绝高质量发展的要求,负责推进五位一体总体布局和谈判四大综合战略布局,坚决以供给侧结构性改革为主线,负责推进大规模快速增长、大胆改革、调整结构、惠民生、防风险,大力推进改革开放、创新和全面宏观调控。推进质量变革、效率变革、动力变革,特别是在防范和消除根本性风险、准确扶贫、防治污染等方面扎实推进,引领和稳定预期,增强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。综合分析国内外形势,中国发展的机遇和挑战并存。

未来世界经济会下滑,但不稳定不确定因素很多。主要经济体的政策调整和溢出效应带来变量,保护主义加剧,地缘政治风险降低。因此,中国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换快速增长动力的成功发展时期。

仍然有许多斜坡要爬,还有许多障碍要通过,必须应对可预测和不可预测的风险和挑战。在实践中,指出中国的发展成就都是通过解决困难取得的。目前,中国物质技术基础较强,产业体系完善,市场规模巨大,人力资源丰富,创业创造力活跃,综合优势明显,具备建设更优质、更高效、更公平、更可持续发展的能力和条件。

今年发展的主要预期目标是:GDP快速增长6.5%左右;消费价格上涨3%左右;城镇低收入人群超过1100万人,城镇调查失业率低于5.5%,城镇登记失业率低于4.5%;居民收入和经济的快速增长基本上是实时的;进出口形势好转,国际收支基本平衡;单位GDP能耗增长3%以上,主要污染物排放量随之增加;供给侧结构改革取得实质性进展,宏观杠杆率基本稳定,各项风险得到有效有序防范。上述主要预期目标,考虑到最终全面建成小康社会的必要性,符合中国经济从高速快速增长阶段向高质量发展阶段转变的现实。从经济基本面和吸引低收入的能力来看,6.5%左右的增长率可以构建一个相对充足的低收入。

城镇调查失业率包括农民工和其他城镇常住人口。今年首次将该指标作为预期目标,以更全面地反映低收入状况,更好地反映对共享发展的排斥。

今年后,要创新和完善宏观调控,实现良好的宏观调控程度,保持宏观政策的连续性和稳定性,加强财政、货币、产业和区域政策的磋商和应对。强有力的财政政策往往是不变的,需要聚集力量,提高效率。

今年,赤字率计划定在2.6%,比去年的支出低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。其余的 务实的货币政策是中性的,开盘收盘有帮助。管理好货币供应的大门,保持广义货币M2、信用和社会融资规模的合理快速增长,确保合理稳定的流动性,提高必要融资特别是股权融资的比重。

疏通货币政策传导渠道,利用好差别准备金、差别信贷等政策,引导更多资金投向小微企业、农业、农村、贫困地区,更好地服务实体经济。做好今年的工作,必须认真贯彻习近平新时期中国特色社会主义经济思想,稳中求进,稳中求进,重点抓好以下几个方面。第一,大力推进优质发展。

发展是解决中国一切问题的基础和关键。要着力解决发展不平衡和发展不足的问题,着力构建现代经济体系,坚决把质量第一、效率第一放在首位,促进经济结构优化升级。要认同经济规律,远近结合,保证经济运行在合理范围内,构建稳定快速的经济增长,提高质量和效率,互相促进总收入。二是加大改革开放力度。

改革开放是要求当代中国命运的关键举措,也是构建百年两个目标的关键举措。在新的历史起点上,思想要再和平,改革要再深化,对外开放要不断扩大。充分发挥人民群众的首创精神,希望各地从实际出发,敢于冒险尝试,敢于面对困难,大力推进改革开放。

第三,要特别关注小康社会的三场硬仗。要明确提出工作思路和明确措施、排放时间表、路线图和重点,确保潜在风险得到有效控制,确保扶贫任务全面完成,确保生态环境质量全面改善。

我们所做的一切都是为了人民。我们必须坚定不移地以人为本的发展思想,从中国的基本国情出发,量力而行,一个一个地解决问题,促进社会公平正义和人的全面发展,随着国家的发展,人民的生活逐年改善。

三.关于2018年政府工作的建议今年经济社会发展任务十分艰巨。我们要牢牢把握历史机遇的大好时期,统筹规划,突出重点,扎实做好各方面工作。(一)了解远期供给和外部结构改革。

坚决把经济发展的重点放在实体经济上,继续做好“三比一、一抗一调”工作,大力简化行政管理,增税减费,大幅度优化经营环境,进一步激发市场主体活力,提高经济发展质量。开发和拓展新的动能。打造大而强的新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能的研发,推进医疗、养老、教育、文化、体育等诸多领域的互联网。

发展智能产业,拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。

加大网络降本公里/小时,建设城乡只覆盖区域的高速宽带,不断扩大公共场所免费上网范围,大幅降低家庭宽带、企业宽带、专线使用费,停止流量漫游费,年内移动网络流量收费至少降低30%,惠及群众和企业,助推数字中国建设。减缓生产强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施基础短板设备专项工程,发展工业互联网平台,打造中国生产2025恶魔 加大对僵尸企业的破产清洗和重组力度,做好员工安置和债务处理工作。

谷物储备消化缓慢。增加违宪供给应该会带来好处。深化出院诉讼改革。

全面实施市场准入负面形式制度。在全国范围内,我们冲出了证照分离的改革,重点是许可后减少证照,各类证照减半,使其通过,进一步传递企业开业时间。显著延长商标注册周期。

工程建设项目的审计时间将减少一半。全面实行双随机、一公开监管,绝不允许打假停传,绝不允许执法者吃拿卡。

了解转发互联网政务服务,让更多事项可以在线办理。需要去现场准备的人,尽量只进一个门,至少跑一次。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多层次、重复执法人员问题。

减缓政府信息系统互联互通,切断信息孤岛。清理群众和企业办的各种证件,没有法律法规不准中止。优化商业环境意味着解放生产力和提高竞争力,减少障碍,摆脱困难,建设一条通往城市的平坦道路,重振市场参与者,减少对人民的便利。

进一步减轻企业税负。改革完善增值税,按三、二级调整税率水平,重点降低制造业、运输业等行业税率,提高小规模纳税人年销售标准。大幅扩大小微企业享受所得税减免税优惠政策的范围。

大幅提高企业销售新设备税前扣除的下限。对企业境外扣款实行全面信贷政策。不断扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。

之后将实施土地增值税、企业改制契税等优惠政策。全年企业和个人增税8000多亿元,促进实体经济转型升级,努力激发市场活力和社会创造力。大大降低企业的非税收入支出。

进一步清理规范行政事业性收费,降低部分政府性基金的征收标准。之后会分阶段降低五险一金的赔付比例。一般工商用电均价下调10%。深化收费公路制度改革,降低过桥成本。

加大中介服务收费清理整顿力度。全年要对市场主体减少3000多亿元的非税收入支出,不合理地制止,尽量降低过低,让企业轻装上阵,共同发展。

(二)减缓创新型国家建设。实现世界新一轮科技革命和产业转型,理解和实施创新驱动发展战略,经济创新和竞争力大幅增强。加强国家创新体系建筑。

加强基础研究并应用于基础研究,启动一批重大科技创新项目,建设高标准国家实验室。希望企业共同实施基础科技项目,反对科研院所、高校、企业之间的创意融合,减缓创意成果向应用转化。国家科技投入要向民生倾斜,雾霾治理要加强,癌症等基础疾病防治要成功开展,让科技更好地教育人民。

实施和完善创新激励政策。改革科技管理体制,绩效评估应减缓从宽松过程到宽松结果的转变。展示创意团队和领导人才对人员、财产和技术路线决策的更大控制权。对承担基础性科技研究任务的科研人员采取灵活的薪酬制度和激励措施。

首页

探索和论证科研人员对科技成果的所有权和长期使用权。与激发创造力的旧定型观念相反,我们必须抓住变化并废除它们;下定决心削减阻碍你释放创造力的繁文缛节。

提高群众创业和创造力水平。中国拥有世界第二大人力资源,在创新发展方面仅次于富矿。

为了获得全方位的创意和创业服务,推进双创新示范基地建设,希望大企业、高校和科研院所对外开放创意资源,发展平台经济和共享经济,形成线上线下融合、产学研协同、大中小企业融合的创意和创业格局,打造双创新Ultra。设立国家融资贷款基金,反对优质创新企业上市融资,不断将风险投资和天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。

深化人才开发体制改革,促进人力资源权利流动,反对企业提高技术工人待遇,加大对高技能人才的鼓励力度,希望留学生回国创业,拓宽国外人才传教士绿色通道。如果你把智慧和力量结合起来,你就能逃脱中国创造力的加速。(3)深化基本重点领域改革。

以改革开放40周年为最重要的机遇,我们将在推进改革方面取得新突破,和平发展社会生产力。推进国有企业改革。制定投资者的监管权限和责任形式。

深化国有资本投资和经营公司改革试点,增强自主性。之后,推进国有企业优化重组和央企股份制改革,减缓构成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化运行机制,继续瘦身健身,提高主营业务核心竞争力,促进国有资本壮大。稳步推进混合所有制改革。

实行国有资产管理向人大常委会报告制度。国企要通过改革创新回到优质发展的前沿。反对发展民营企业。

坚决坚持两个原则,坚决坚持权利、机会、规则的公平,全面落实反对发展非公有制经济的政策措施,认真解决问题民营企业反映的突出问题,努力消除各种隐性壁垒。构建亲新的政企关系,完善企业家参与企业相关政策制定的机制。激发和保持创业精神,增强创业信心,让民营企业在市场经济大潮中施展才华。

完善产权制度和市场导向 改革和完善金融服务体系,反对金融机构扩大普惠金融业务,规范地方中小金融机构发展,着力解决小微企业融资难、融资难、融资难的问题。深化多层次资本市场改革,促进债券和期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。

深化利率和汇率市场化改革,保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。推进社会体制改革。

深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金集中调剂制度。深化公立医院综合改革,协商推进医疗价格、人员工资、药品流通、医疗保险支付等改革,提高医疗卫生服务质量,着力解决问题人群的诊疗问题。了解教育、文化、体育等改革的前沿,充分释放社会领域的巨大发展潜力。

完善生态文明体系。改革和完善生态环境管理制度,加强自然生态空间利用控制,实施生态环境损害补偿制度,完善生态补偿机制,用更有效的制度维护生态环境。(4)努力打下三场硬仗。

要围绕已完成的年度关键任务,明确各方责任,加强政策保障,做好各项工作。推动根本风险,在防止消除方面取得重大进展。目前我国的经济金融风险普遍是高效的,要标本兼治,有效规避潜在风险。

严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。减缓市场化法定债转股和企业兼并重组。加强金融机构风险内部控制。加强金融监管咨询,完善影子银行、互联网金融和金融控股公司监管,进一步完善金融监管。

防范和化解地方政府债务风险。不允许各种非法负债、贷款等不道德行为。省政府对管辖范围内的债务负总责,省级以下地方政府各负其责,积极稳妥地处理现有债务。

完善规范的地方政府债务融资机制。今年地方专项债券确定为1.35万亿元,比去年减少5500亿元。优先反对建设项目的稳定建设,专项债券的范围不断合理扩大。

中国的经济基本面是好的,政策工具很多,所以几乎要抓住系统性风险不会再次发生的底线。加大精准扶贫力度。

今年,农村贫困人口增加了1000多万人,280万人被转移到贫困地区。了解工业、教育、卫生、生态贫困先进地区,弥补基础设施和公共服务不足,激发扶贫内生动力。为了加强对贫困地区的反对,中央政府增加了对贫困地区的投资,并支付了向贫困地区的移民费用。

对于老年人、残疾人、轻症患者和其他特定的贫困人群,我们应该采取措施确保他们生活在不同的家庭。在关键时期,贫困人口和返乡贫困人口应及时列为救助对象。

加强贫困地区资金整合和绩效管理。积极开展贫困地区腐败和作风专项治理,完善考核监督方式。坚决坚持现行扶贫标准,保证工程进度和质量,让扶贫为群众所接受,为精辟的历史所检验。

推进污染防治取得更大效益。为了稳定保卫蓝天的成果,今年二氧化硫和氮氧化物的排放量将增加3%,粗颗粒物(PM2.5)的浓度也将增加 科学制定规划,完善城乡一体化发展体制机制,依靠改革创新,开发和拓展农村发展新动能。

推进农业供给外部结构改革。推进农林牧渔业和种业创新发展,减缓现代农业产业园区和特色农产品优势区域建设,稳定和优化粮食生产。

新增高标准农田8000多万亩,高效节水灌溉面积2000万亩。培育新的经营主体,加强小农社会化服务。发展网络农业,多渠道减少农民收入,促进农村一、二、三产业融合发展。全面深化农村改革。

实行第二轮土地总承包期满后缩短30年的政策。探索宅基地所有权、资格和使用权改革。完善耕地占补平衡管理办法,创建新增耕地指标和城乡建设用地变化与储蓄指标挂钩的省际调整机制,将全部收入扣除扶贫和反对农村蓬勃发展。

深化粮库、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销合作社等改革。使农业和农村充满活力。促进农村事业全面发展。

完善供水、供电、信息等基础设施,新建、扩建农村公路20万公里。迅速积极开展农村人居三年改造,推进厕所革命。

促进农村习俗的改变。完善自治、法治、德治相结合的农村管理体制。

我们必须坚定不移地走中国特色社会主义农村振兴道路,加快农业和农村现代化建设。(六)扎实推进区域协调发展战略。完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步扩大城乡发展差距,充分发挥各地比较优势和潜力。

塑造区域发展新格局。加强对革命老区、少数民族地区、边境地区、贫困地区改革发展的反对。

围绕转移北京非大城市功能,京津冀协同发展,高起点规划,高标准建设雄安新区。以生态优先和绿色发展为导向,推进长江经济带发展。实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地与港澳互利合作。为R&D西部制定新的指导方针,对东北等老工业基地实施大力发展措施,进而推动中部崛起,反对东部率先发展。

促进资源型地区的经济转型。发展壮大海洋经济,努力保障国家海洋权益。

提高新型城镇化质量。今年,1300万人再次在城市定居,减缓了农业向人口城市化的迁移。优先发展公共交通,完善菜市场、停车场等便捷服务设施。

有序推进城中村和老社区改造,设施齐全,希望有条件安装电梯。加强排水管网和地下公用隧道建设。

新型城镇化的核心在于人,要加强精细化服务和人性化管理,让每个人都有公平的发展机会,让居民生活便捷舒适。(七)大力扩大消费,增加有效投资。迎合居民市场需求的新变化,不断扩大消费,着力调整结构,减少投资,构成优化供给结构,增加总需求的良性循环。加强消费在经济发展中起着根本性的作用。

广告 落实民间投资政策措施,出售一批铁路、民航、油气、电信等领域有吸引力的项目,绝不允许民间资本进入和发展。(八)推进综合开放新格局。

进一步扩大对外开放的范围和水平,完善对外开放的结构布局和体制机制,以高水平的对外开放促进高质量发展。推进一带一路的国际合作。

坚决讨论资源共享问题,落实一带一路国际合作峰会成果。推进国际大通道建设,深化沿线通关合作。不断扩大国际产能合作,带回中国的生产和服务。

优化外资结构。我们将加大西部、内陆和边境地区的对外开放,拓展经济合作的新空间。促进外资稳定增长。

加强对国际经济贸易规则的了解,营造世界级的商业环境。全面放开一般制造业,不断扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域的对外开放。

有序开放银行卡等市场,放宽外资保险经纪公司业务范围,限制或暂停外资在银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司的持股比例,统一中外资银行市场准入标准。境外投资者境内利润再投资实行递延纳税。修改外商投资企业设立程序,一次办理工商备案和工商登记。

全面复制推进自贸区经验,探索建设自由贸易港,开创改革开放新纪录。稳定外贸积极势头。扩大出口信用保险覆盖面,整体通关时间缩短三分之一。

改革服务贸易发展机制。培育新的贸易形式和新模式。促进加工贸易向中西部地区转移。

大力扩大进口,举办首届中国国际进口博览会,提高汽车和部分日用消费品进口关税。加大市场开放力度,促进产业升级和贸易平衡发展,为消费者提供更多自由选择。

加强贸易和投资自由化和便利化。中国决心推进经济全球化,确保自由贸易,愿意与有关各方推进多边贸易谈判进程,早日完成区域全面经济伙伴关系协定谈判,减缓亚太自由贸易区和东亚经济共同体建设。中国主张通过公平协商解决贸易争端,支持贸易保护主义,尽最大努力维护自己的合法权益。(九)保障和改善民生。

在发展的基础上,多做实事,造福人民,解决更多民生难题,喊出民生底线,大幅度提高人民的获取感、幸福感和安全感。重点推动低收入创业。加强全方位公共低收入服务,积极大规模开展职业技能培训,利用互联网开发新的低收入形式。今年高校毕业生820多万,创历史新高。

要多渠道增加低收入,反对通过创业创造低收入。扎实做好退役士兵安置准备。增加对低收入和困难人群的援助,如残疾人。

不断扩大农民工低收入,全面治理拖欠工资问题。完善劳动关系协商机制,避免性别和身份种族歧视,使更公平、更充分的低收入成为中国发展的亮点。迅速提高居民收入水平。之后,将提高退休员工和城乡居民的基本养老金。

合理调整社会最低工资标准。我们将改进 推进和普及高中教育。以经济社会发展为导向,优化高等教育结构,减缓双一流大学建设,反对中西部地区建设有特色的高水平大学。

之后,将实施农村和贫困地区专项招聘计划。发展民族教育、特殊教育、后教育、网络教育。

加强教师和师德建设。有必要为人民实现令人满意的教育,以便每个人都有公平的机会通过教育改变自己的命运,实现自己的梦想。实施健康中国战略。

提高基本医疗保险和大病保险保障水平,降低居民基本医疗保险人均财政补助标准40元,其中一半用于大病保险。继续扩大异地跨省就医必要的核保范围,纳入基层医院、农民工、低收入外籍企业家。加强全科医生建设,推进分级医疗。

之后将提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。改善妇幼保健服务。

反对中医的继承和发展。创新食品药品监管方式,重点利用互联网、大数据等。

提高监管效率,减缓建设痕迹、信息可追溯的全过程,让问题产品无处藏身,不法厂商逃不过法网,消费者可以安心销售,放心食用。做好北京冬奥会和残奥会的准备工作,通过各种渠道减少全民健身场所和设施的数量。如果人民身心健康,努力向善,国家就会充满活力,南北就会繁荣富强。

更好的解决问题人群的住房问题。我们启动了新的三年计划,解决棚改中的关键问题,今年开始建设580万套。

加大公共租赁住房保障力度,保障低收入住房困难家庭健康,将符合条件的新增无房低收入职工和农民工纳入保障范围。坚决把房子定位为过客,不为炒,落实地方主体责任,然后实行差别化监管,建立健全长效机制,促进房地产市场稳定健康发展。反对居民自住购房的市场需求,培育房屋租赁市场,发展全产权住房。加快建立多主体供应、多渠道保障、租赁并购的住房体系,让广大人民群众早日建成宜居家园。

增强民生保障。迅速提高城乡低保、社会救助、养老福利等标准。大力应对人口老龄化,发展居家养老、社区养老和互助养老,推进医疗护理一体化,提高养老院服务质量。做好军队烈士优抚工作。

加强残疾人康复服务。完善社会救助体系,反对发展慈善事业。做好扶底工作,不要因为困难而推卸责任,不要因为善良和渺小而失败,让每一个有困难的人都能得到社会的关怀和冷遇。

创建资源共享、治理共享的社会管理模式。完善基层人民自治制度,加强社区管理。充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用。

促进社会组织、专业社会工作和志愿服务健康发展。加强社会信用体系建设。

完善公共法律服务体系,落实法律责任制度。创造一种更好的认同女性、关爱儿童、尊重老人、爱护残疾人的风尚。创造性的信访工作,及时依法解决问题,合理表达意见。严格落实安全生产责任,努力遏制小事故。

搞好地震、气象、地质等。提高防灾、减灾和救灾能力。我们将丰收推进我国建设,严格防范和打击暴力恐怖活动,积极开展依法打击重点犯罪分子专项斗争,严厉惩治盗窃、抢劫、被骗、赌博、赌博等违法犯罪活动,纠正电信网络诈骗、侵犯公民个人信息和网络直销等突出问题,确保国家安全和公共安全。

获取丰富的精神食粮,让人们过上更好的生活。要弘扬中国优秀传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进装备文化,培育和落实社会主义核心价值观。

加强思想道德建设,创造群众精神文明。加快建设有中国特色的哲学社会科学,繁荣文学艺术创作,发展新闻出版、广播影视、档案等事业。

加强文物保护和利用,维护和传承文化遗产。建立一个新型的智囊团。加强互联网内容建设。

了解文化惠民工程实施情况,培育新的文化业态。深化中外文化交流。我们要用中国特色社会主义文化的繁荣来凝聚建设民族意境的精神力量。

代表们!进入新时代,新的一年,政府工作要有新的氛围和新的成就。我们要牢固树立四种意识,忠于四种激情,努力确保习近平总书记的核心地位,努力确保党中央的权威和集中统一的领导,实行全面从严治党,加强政府自身建设,了解政府职能转变,为人民提供优质高效的服务。全面推进依法治宪。严格遵守宪法和法律,减缓法治政府建设,将政府活动全面纳入法治轨道。

坚决严格规范公平文明执法,权利不能任性,使用权可以无人监督。各级政府要依法拒绝接受同级人民代表大会及其常务委员会的监督,拒绝接受CPPCC的民主监督,主动拒绝接受社会和舆论的监督,认真征求NPC代表和CPPCC委员的意见,征求民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。政府要守信用,新官上任三把火。

全面推进政务公开。坚决做到科学决策、民主决策、依法决策 中国改革发展的一切成就都是蜡做的。

对于各级政府及其工作人员来说,为人民服务是义不容辞的责任,拒绝这样做就是失职。要完善鼓励、约束和容错数据流的机制,旗帜鲜明地讨好和鼓励努力的人,对政治上懒惰的人坦诚负责。

我们决不能表现出语气越低,动作越少越差的立场,决不能让我们在不当官的情况下占据一个位置。广大干部要提高政治素质和工作水平,求真务实,率先垂范,再创佳绩,赢得群众好评,赢得千帆与众不同的生动局面。代表们!中华民族是一个和睦团结的寒冷大家庭。

我们要坚定不移地全面建立民族区域自治制度,全面坚持党的民族政策。我们将继续加强对民族地区和人口较少民族发展的反对。

组织广西壮族自治区和宁夏回族自治区成立60周年庆祝活动。加强各民族之间的交往和爱情交流,使中华民族共同体的基础更加牢固,纽带更加稳固。要全面坚持党的宗教工作基本原则,坚定中国宗教在中国的定位,加强健康人与自然的宗教关系,充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的巨大作用。要认真落实侨务政策,保障华侨和归侨、侨眷的合法权益,为他们充分发挥自己在国家现代化建设中的独特优势和重要作用创造更好的条件,鼓励海内外华人共同创造高峰。

代表们!面对国家安全环境的深刻变化,我们要以新时期党的建军目标为指导,牢固树立习近平建军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚定不移地走中国特色建军之路,全面推进训练训练工作,大力保障国家主权、安全和发展利益。坚决坚持党对军队意味着明显的领导原则和制度,充分理解和坚持中央军委主席负责制。此后,我们将推进国防和军队改革,建设强大和巩固的沿海现代防空体系。

完善国防动员体系,加强全民国防教育。了解国防和民用技术一体化发展战略的实施情况,深化国防科技工业改革。

各级政府应采取更有效的措施反对国防和军队建设改革,使军民团结始终坚如磐石,根深蒂固。代表们!我们要全面准确地坚持一国两制,严格按照宪法和基本法办事。我们将全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法治国,大力发展经济,不断改善民生,有序推进民主,促进社会、人和自然和谐发展。

反对港澳纳入国家发展大局,深化内地与港澳交流合作。我们相信,香港和澳门将与祖国大陆共同发展繁荣。我们要坚持台湾事务的大政方针,坚定不移地坚持一个中国原则,在九二共识的基础上推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。尽一切努力确保国家主权和领土完整,绝不忽视任何台独分化的企图和行为。

不断扩大两岸经济文化交流与合作,逐步获得与大陆同胞同等的自学、创业待遇 我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时期中国特色社会主义理论为指导,开拓进取,艰苦奋斗,促进经济社会持续健康发展,为最终全面建成小康社会做出新的贡献。夺回新时代中国特色社会主义的伟大胜利,把中国建设成为强大、民主、文明、自然美和现代化的社会主义国家,实现最伟大的中国梦。


本文关键词:泛亚电竞官网,2018年,政府工作报告,政府工作报告,2018年,3月

本文来源:泛亚电竞官网-www.yaboyule422.icu

Copyright © 2000-2020 www.yaboyule422.icu. 泛亚电竞官网科技 版权所有  网站地图   xml地图  备案号:ICP备13691679号-1

在线客服 联系方式 二维码

服务热线

062-780652938

扫一扫,关注我们